الطوارىء كلمة السر فى دول العالم الثالث

تعيش باكستان الآن في إطار حالة الطوارئ التي أعلنها الرئيس الباكستاني "برويز مشرف" قبل أسبوعين، في ظل حالة التوتر التي تشهدها هذه الدولة الإسلامية مع اقتراب موعد الانتخابات. ووفقا للدستور الباكستاني فإن حالة الطوارئ يقصد بها الظروف الاستثنائية التي يحق فيها لرئيس الجمهورية تعطيل بعض مواد الدستور، وبعض الحقوق الأساسية للمواطنين الباكستانيين، وحدد الدستور هذه الظروف في حالتين فقط؛ الأولى أن تتعرض بعض المناطق الباكستانية لاضطرابات داخلية أو ثورة شعبية ولم يمكن للحكومة الإقليمية إخمادها. والثانية: أن تتعرض باكستان أو منطقة من مناطقها للهجوم الخارجي من قبل العدو.

ورغم أن باكستان لم تتعرض لأي من الحالتين، فإن الرئيس "مشرف" أراد بفرض حالة الطوارئ أن يقمع بلده بعد أن كاد زمام السلطة يفلت من بين يديه بعد تزايد المعارضة الشعبية ضده.

وقد أثارت الأوضاع في باكستان التساؤلات حول حالة الطوارئ التي تعيش في ظلها العديد من الدول والتي تثير دائما موجة من الانتقادات الدولية واحتجاجات جماعات حقوق الإنسان والمعارضة.

الطوارئ.. من القرن الـ19!
ويعود تاريخ حالة الطوارئ إلى نهاية القرن التاسع عشر وبدايات القرن العشرين وكانت تعرف حينئذ بالأحكام العرفية التي كانت غالبا ما تفرض على دولة تقع تحت الاحتلال. وقد عاشت مصر فترات كثيرة في ظل الأحكام العرفية أثناء الاحتلال البريطاني، وكذلك كثير من الدول العربية.



ويعني قانون الطوارئ أو الأحكام العرفية أن يجوز للحاكم سواء كان ملكا أو رئيسا أو رئيسا للوزراء تعطيل بعض مواد الدستور الأساسية والعمل بقوانين استثنائية تمس بحقوق الفرد وتعطي صلاحيات أكبر للحاكم. ويعرف بعض فقهاء القانون حالة الطوارئ قائلين: "إنها نظام استثنائي محدد في الزمان والمكان لمواجهة ظروف طارئة وغير عادية تهدد البلاد أو جزءا منها وذلك باتخاذ تدابير عاجلة". وهذا يعني بدوره أن إعلان حالة الطوارئ في بلد أو إقليم يستوجب قرارات وقوانين خاصة بتلك المنطقة خلافا لما هو منصوص في القانون الأساس للدولة أو ما يعرف بالدستور الذي وُجِد لتنظيم الحكم والسياسة وتحديد الصلاحيات بين السلطات ورعاية شئون الشعب. وغالبا ما يتم فرض حالة الطوارئ في حالات إعلان الحرب والحالات التي تهدد بوقوعها أو الاضطرابات الداخلية من تمرد أو انقلاب أو شغب يهدد الأمن والنظام أو الكوارث الطبيعية والبيئية.

الدول العربية وقانون الطوارئ
وعادة يتم الإعلان عن حالة الطوارئ في حالة عجز الدستور عن "حماية أمن مواطنيه في الظروف العادية"... وتعيش أغلب الدول العربية في حالة الطوارئ منذ سنوات طويلة دون أن يكون هناك ظروف استثنائية تستدعي ذلك..

ولعل أشهر الأمثلة الخاصة بفرض حالة الطوارئ نجدها في دولتين عربيتين وهما مصر وسوريا. أما عن سوريا فهي تعيش في حالة الطوارئ منذ خمسة وأربعين عاما متواصلة، حيث تم فرض حالة الطوارئ بمرسوم تشريعي صادر في رقم 51 لعام 1962.. وأتاح هذا المرسوم للسلطات السورية مصادرة جميع الأنشطة غير الحكومية، ووفقا لهذا القانون قد لا تتم محاكمة الفرد أمام محاكم أمن الدولة العليا الاستثنائية ويحاكم المدنيون أمام محاكم عسكرية. كما أنه لا يسمح لأي تجمعات سلمية أو اعتصامات إلا بشروط أمنية صارمة. وإلى جانب ذلك فإن قانون الطوارئ في سوريا يضع قيودا على حرية الأشخاص في الاجتماع والانتقال والإقامة والمرور في أماكن أو أوقات معينة، والقبض على المشتبه بهم.. وفرض الرقابة على الصحف والمطبوعات أو أي وسيلة إعلامية، ورغم تصريحات بعض المسئولين السوريين التي تعهدت بتخفيف حالة الطوارئ فإن الأمر لا يزال كما هو.

ولا تختلف مصر كثيرا عن سوريا من حيث نصوص قانون الطوارئ أو حتى المدة التي تم فرضه فيها.. فقد وضع قانون الطوارئ في مصر عام 1958 في عهد الرئيس "جمال عبد الناصر" و بدأ العمل به صباح يوم الخامس من يونيو 1967. وبعد وفاة "عبد الناصر" استمر خلفه الرئيس "السادات" في العمل به. حتى مايو 1980.. لكن هذا الإيقاف لم يستمر سوى ثمانية عشر شهرا فقط. حيث أعلن الرئيس "مبارك" العمل به مجددا بعد أن اغتالت الجماعات الإسلامية سلفه.

ووفقا لهذا القانون الاستثنائي –الذي تعالت أصوات المعارضة بإلغائه نظرا لعدم دستوريته، إلا أنه تحول إلى قانون مكافحة الإرهاب- من حق السلطات اعتقال كل من تشتبه في تعريضهم أمن البلاد للخطر، ومحاكمته أمام محاكم أمن الدولة العليا، ويحق لها أيضا مصادرة أي منقولات أو عقارات "تشكل خطرا على الأمن العام للبلاد"، ومراقبة الصحف..

غير أن قانون الطوارئ لا يقتصر على الدول غير الديمقراطية.. لكن بعض الدول الديمقراطية تشهد إعلان حالة الطوارئ في فترات محددة مثل الولايات المتحدة التي أعلنت الطوارئ عقب أحداث سبتمبر 2001 ودول جنوب شرق آسيا التي أعلنت الطوارئ في أعقاب تسونامي عام 2005.

السلام عليكم وحمة الله وبركاته
جزاك الله خيرا اخى الفاضل
وخلصنا الله ونجانا من هذا الظلم البين الواقع علينا
واعاننا الله واياكم على اصلاح انفسنا ودعوة اخواننا للنهوض بالامه الاسلاميه واصلاح الكون وتطبيق هدف وجودنا فى تلك الكره الارضيه

ياعم خلينا بعيد عن السياسه احسن ولا ايه

السلام عليكم ورحمة الله وبركاتة.
انا قرات الموضوع هوا بيدي معلومات مفيدة وجديدة وادعوا الله ان يحفظ البلاد والعباد.
اخوك/عبدالرحمن النجار.

ها جزاك الهله خيرا كأن إنك قلت كل اللي كنت عايز أقوله